【第036章】 各国照会[2/2页]

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    力划分不明显，遇事经常推诿；再次是同级官员及相应助手太少，比如在县一级，县太爷既是县长，又是县委书记、政法委书记、公安局长、法院院长、财政局长等等，一人身兼数职，助手往往只有师爷一人，根本忙不过来；复次是专业知识缺乏，各级官员，一般都由文人充任，而这些人往往是八股文章的受害者，只知因循守旧，不懂新政；最后卖官鬻爵严重，出钱就可以捐官，而捐了官的人，一上任就想着怎样把钱早捞回来，官场作风自然是*不堪。他很想趁着这个机会改良一下。

    “既然人手不够，不妨撤销某些机构，精简下来的人员充实到不足的部门。以奉天为例，下设府、州、厅、县各级，权责不清，机构重叠，我意撤销锦州、奉天两府，相应人员一律充实到以下各级。”秦时竹笑着说，“等将来革命成功，我们腾出手来，好好将机构重新划分，我觉得省下设四至五道，道下辖县，变五级为三级，当可政令畅通。”

    “都督的远见只有等革命成功后再实施了，眼下还是安定要紧，不可骤改。”

    “先照此办理，同时通报吉、黑，如法炮制。”秦时竹突然想到一个问题，“革命既已成功，再叫奉天之名恐怕不合适。”

    众人不解：“如何个不合适法？”

    “奉天一词原本自盛京而来，满清朝廷为标榜自己皇统得于天意，故名奉天，以奉天意，毒害民众，妄图千秋万代。现今革命成功，自然要打破一切旧秩序，我等奉行的乃是万民之重托，岂是虚无缥缈之天意可比？这奉天一词，万万不可再用。”

    “不知都督想改成什么？仍旧改回盛京吗？”

    “盛京一词，亦是炫耀东北乃龙兴之地，陪都重地故名盛京，我意改名辽宁，奉天地处辽东半岛，取安宁之意，诸位以为如何？”

    “妙！辽宁一语，既说明方位，又含宁静致远寓意，我看可以。”袁金铠率先表态，众人纷纷同意。

    “既然如此，明日还请议会通过更名决议，布告民众，同时奉天府既然也已撤销，省城可改称沈阳——沈水之南。”

    在最后讨论各国外交承认问题时，气氛变得凝重起来……

    秦时竹拿出日本领事的照会，说，“日方要求共8款12项，主要为铁路构筑权，一是四郑线二是洮昂线；顾问权；鞍山铁矿开采权；等等……”

    秦时竹又拿起另一张纸：“这是俄国领事发来的照会，具体要求大同小异，唯一的区别是，俄国要求在黑龙江的森林开采权，龙江到洮南的铁路修筑权，同时要求我方承认俄国在蒙古的特殊利益。”

    “其他各国，除德国已承认我方为交战团体，表示恪守中立外，英、法、美三国尚未表态，其中英法两国支持袁世凯，不愿承认我方，美国迟迟不表态在于等待时机，以便开出价码。”

    “欺人太甚。”大家愤愤不平。

    “而各国所谓之承认，均只是承认我们为交战团体而已，各国还将继续承认满清政府并保持外交关系。”

    “既如此无益，都督，这些条件不答应也罢。”

    “不可，不可，日本关东军磨刀霍霍，若断然拒绝，恐怕会祸起萧墙。”与会中有些人表示反对。

    “诸位，卖国条约是不能签

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